官宣!人口将负增长 “老后破产” 真的不是玩笑
一石激起千层浪。
官方宣布,十四五期间,中国人口负增长,真的要来了。
8月1日求是网刊发《求是》杂志2022年第15期,其中一篇署名为国家卫健委党组的文章《谱写新时代人口工作新篇章》提到:
新时代我国人口发展面临着深刻而复杂的形势变化,人口负增长下“少子老龄化”将成为常态。
卫健委亲自下场,强调了未来人口面临的主要问题:
1.人口负增长势能进一步释放,“十四五”期间将进入负增长阶段。
2.生育水平持续走低,近年来总和生育率降到1.3以下,低生育率成为影响人口均衡发展的最主要风险。
3.老龄化程度加深,预计2035年前后进入人口重度老龄化阶段(60岁以上人口占比超过30%)。
4.家庭小型化,2020年平均家庭户规模降至2.62人,较2010年减少了0.48人,养老和抚幼功能弱化。
5.区域不平衡,一些生态脆弱、资源匮乏地区人口与发展矛盾仍然比较突出。
好像一夜之间,中国就失去了人口红利。
过去改革开放三十年,中国历经人口红利、工程师红利和程序员红利,经济与人民生活水平大幅度提高,成为世界第二大经济体、实质上的第一制造大国。
实际上,人口下降、劳动力成本上升、妇女生育意愿降低,都是发展过程中的正常现象。
邻国韩国、日本,以及大洋彼岸的美国,都正在经历这个过程。
率先成为发达国家的韩国,对此深有体会。
韩国KBS电视台报道称,韩国人口增长率于1960年达到3%的峰值,之后持续下降,自1995年起降至1%以下。
2021年首次出现负增长,为负0.2%。
这是包含在韩外国人的总人口首次出现负增长。

出生率低、叠加生育率低下、结婚意愿不强,是韩国人口减少的直接原因。
年轻一代的婚育观念迅速改变。
20世纪50年代战争结束,韩国迎来婴儿潮,一位韩国妇女生五六个孩子很常见。
随着经济发展、女性受教育水平提升、女权意识觉醒、控制生育手段增加、社会福利扩张等,出生率下降也是意料之中的。
没有更多的新生儿出身,未来会导致没有足够的劳动力人口,也就没有了赡养社会老人的基础。
环环相扣,任何一环出了问题,都不是短期立刻就能解决的。
真金白银 才是激励
世界银行数据显示,日本、瑞典、丹麦的生育率分别为1.3、1.7和1.7。
总和生育率一旦跌破2.1,人口基本就进入了负增长时代。
缺乏新生儿和劳动力,社会养老压力会越来越重。
日本作为全球人均寿命最长的国家之一,在人口负增长时代,长寿反而成了坏事。
日本NHK电台曾经推出过一部很特殊的纪录片《老后破产:所谓“长寿”的噩梦》。
1947年到1949年,日本出现二战后第一次婴儿潮,诞生了约1000万人口,占全国总人口的10%。
这一代人被叫做团块世代。

他们是上世纪60年代经济腾飞的主力,被认为是富足的一代,进入晚年之后,很大一部分反而陷入经济困难。
一个随之而来的灵魂拷问是:
明明我年轻的时候经济发达、公司优秀、收入丰厚,为什么晚年居然落到这个地步?
他们大多年轻时离开家乡前往东京等大城市参加工作,收入非常可观,周末带着一家人四处旅游,人生幸福美满。
随后日本在90年代遭遇经济大衰退,曾经意气风发的公司职员收入暴跌甚至被裁员。
到了2016年纪录片推出的时候,老人们普遍已经年过60,甚至接近70岁。
一方面,他们享受到了日本战后经济复苏,医疗条件发达,十分长寿。
另一方面,他们的子女后代经常处于待业状态中,需要长辈的经济援助。
纪录片中田代先生每月有10万日元养老金,每月房租6万日元,剩下4万日元用于开销,除掉水电煤、保险支出,手里只剩2万日元可自由支配。
每顿饭只舍得吃100日元的面条。
即使年轻时候攒下了一些存款,也未必够用。
68岁的青山先生,独自照顾91岁的母亲,积攒了2000万日元,相当于102万人民币的养老金。
本以为这笔钱足够花一段时间了,想不到现实远比想象残酷得多。
40岁之前他做生意养活自己,没有太多养老年金,退休后每个月拿8万日元,折合人民币4100元。
于是只能节衣缩食,每天开销控制在500日元,超市里买一盒几百日元的蔬菜也要分几次吃。
青山先生母亲年轻时是农民,没有养老年金,患有严重的老年痴呆,需要24小时看护。
过去5年里,母亲的护理费已经花掉400万日元,因为担心存款用得太快,他决定减少服务次数。
这部纪录片在2016年上映,到了2022年的今天,日本的老龄化形势更加严峻。
2022年4月1日,日本政府正式把最晚领取养老金的年龄,提高到75岁。
通常日本退休年龄是60周岁,但领取全额养老金的年龄是65周岁。
每提早1个月领取养老金,金额会减少千分之5,累计提前5年,刚好只能领取全额养老金的70%。
假设75岁开始领养老金,大约能比65岁开始领取多拿84%,每年能够领到144万日元,每月12万日元,折合人民币约6091元。
这对于中低收入者来说还算不错,但想要凭这笔钱过上退休前的同品质生活,是不可能的。
换个角度想:你愿意65岁退休,还是再干10年,等75岁再退休?
按照80、90后年轻人的工作强度,先想想如何无病无灾地活到75岁,更实际一些。
通常来说,人口危机一旦出现,意味着已经错过最佳的解决问题时间节点。
2021年卫健委调查显示,中国女性生育率已经降至冰点:
育龄女性的平均打算生育子女数为1.64个,低于2017年的1.76个和2019年的1.73个。作为生育主体的90后和00后的女性生育意愿尤其低:分别为1.54和1.48个。
在2022年的今天,生育和养育一个孩子,已经不再是母亲一个人的责任,牵一发而动全身,会直接影响到一整个家庭的生活质量。
尽管长期被当做反面教材,日本近年也出现了一个全员生孩子的独特城市:
兵库县明石市
在日本生育率连降9年的大背景下,这个小城的妈妈们人均生育1.72个孩子,不是在生娃就是在生娃的路上。
这背后是政府真金白银、不惜成本、不惜代价地巨额长期投入。
唯一的目的只是想全力营造一个良好的生育、抚养环境。
为了催生,政府拿出最大诚意,包括:
1.高中毕业之前医院医疗不花钱
2.第二个和之后的孩子上公立幼儿园不花钱
3.孩子1岁之前纸尿裤免费送货上门
4.2020年起,所有市立初中午餐免费
5.公共娱乐场所免费开放

这一切的成功源自于当地的传奇市长泉房穂,既是一位成功的教育学者,还是偏执狂和独裁者。
这位市长上任后第一件事就是财政改革、重组市政厅裁员10%,将公务员工资降低4%,随后还把下水道改造预算从600亿日元减少到150亿日元。
一切省下来的财政收入,全都用在了民生和福利上。
2018年明石市1100亿财政支出中,47.72%用于民生福利,9%用于教育。
儿童部门的预算从2010年的126亿上涨到2018年的219亿。
当地政府依靠商业地产、住宅价格的上涨,在8年间增加了32亿税收。
日本明石市只是一个30万常住人口的小城市,放到国内恐怕连一个县城都比不上。
这位市长的所做所想,只证明了一件事:
只有诚意远远不够,还要拿出真金白银,把有效政策落实到位,才能从根本上鼓励生育,增加人口。
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